«УТВЕРЖДАЮ»

Руководитель 
Органа по сертификации 
систем менеджмента
ФБУ «Пермский ЦСМ»
__________________А.М. Деменев
ИНСТРУКЦИЯ
Оплата услуг по сертификации
систем менеджмента

Пермь 2021

1	Область применения
Настоящая инструкция является документом, определяющим продолжительность аудита, порядок и размеры оплаты услуг по сертификации систем менеджмента, осуществляемым Органом по сертификации систем менеджмента ФБУ «Пермский ЦСМ».
Настоящая инструкция разработана с учетом положений ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1; ГОСТ Р 56399; ГОСТ Р 53755; ГОСТ Р 54318; IAF MD 5:2019 ; 
2	Термины и определения, сокращения и обозначения, нормативные ссылки
2.1	В настоящей инструкции применяются следующие термины:
-	общая продолжительность/трудоемкость аудита - время (трудозатраты, измеренные в
человеко-днях), необходимое для планирования и результативного выполнения аудита СМ организации заказчика;
-	человеко-дни (чел/дни) - рабочее время одного эксперта по сертификации системы менеджмента продолжительностью 8 часов;
-	продолжительность сертификационных аудитов системы менеджмента - часть времени от общей продолжительности/трудоемкости аудита, необходимого на проведение мероприятий, начиная с предварительного совещания и заканчивая заключительным совещанием.
Примечание — обычно мероприятия аудита включают в себя:
-	проведение предварительного (вводного) совещания;
-	выполнение анализа документации по ходу аудита;
-	закрепление за сопровождающими и наблюдателями соответствующих функций и обязанностей;
-	сбор и проверку информации;
-	идентификацию выводов аудита; подготовку заключений аудита;
-	проведение заключительного совещания.
-	производственная площадка (филиал) - постоянное место производственной деятельности, где организация выполняет работы или услуги;
-	категория риска (для СМК) - для СМК положения, указанные в IAF MD 5:2019 основаны на трех категориях риска в зависимости от рисков выпуска продукции или оказания услуги клиентам организации. Эти категории могут быть рассмотрены как высокий, средний и низ
кий риск. Деятельность, относящаяся к высоким рисками, обычно требует больше времени на
аудит. Деятельность, относящаяся к средним рискам, вероятнее потребует среднее количество
времени на проведение результативного аудита, а деятельность, относящаяся к низким рискам,
- меньше всего времени (см. Приложение А, таблица СМК 2 IAF MD 5:2019).
2.2	В настоящей инструкции применяются следующие сокращения:
-	ФБУ «Пермский  ЦСМ» - Федеральное бюджетное учреждение «Государственный ре
иональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Пермском крае»;
-	ОС, ОС СМ - орган по сертификации  систем менеджмента ФБУ
«Пермский  ЦСМ»
-	СМ - система(ы) менеджмента;
-	СМБПП - система менеджмента безопасности пищевой продукции;
-	СМК - система менеджмента качества;
2.3	В настоящей инструкции даны ссылки на следующие документы:
-	ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 «Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требования»;
-	ГОСТ Р 56399-2015/ ISO/IEC TS 17023:2013 «Оценка соответствия. Руководящие указания по определению продолжительности сертификации систем менеджмента»;

-	ГОСТ Р 53755-2020/ISO/ТS 22003:2013) «СМБПП. Требования к органам, проводящим
аудит и сертификацию СМБПП» (введен в действие с 01.07.2021 взамен ГОСТ Р 53755-2009
(ISО/ТS 22003:2007));
-	ГОСТ Р 54318-2021 «Порядок определения продолжительности сертификации систем
менеджмента качества и систем экологического менеджмента. Общие требования» (введен в
действие с 01.07.2021 взамен ГОСТ Р 54318-2011) - стандарт идентичен международному IAF
МD 5:2019;
-	IAF МD 5:2019 «Определение продолжительности аудита системы менеджмента качества, системы экологического менеджмента, и системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда (применяется с 01.01.2022 в части определения продолжительности аудита системы менеджмента качества );
2 Общие положения
2.1	При установлении продолжительности аудита ОС СМ должен  использовать в качестве основы для расчета фактическую численность персонала проверяемой организации.
А также должно учитываться следующее:
-	требования соответствующего стандарта на систему менеджмента;
-	размер и сложность;

-	технологические и законодательные особенности;
-	аутсорсинг для любой деятельности, охватываемой системой менеджмента;
-	результаты любых предыдущих аудитов;
-	число производственных площадок, а также соображения, связанные с проведением
аудита на нескольких производственных площадках;
-	риски, связанные с продукцией, процессами или деятельностью организации;
-	являются ли аудиты комбинированными, совместными или комплексными.
2.2	Если в ходе аудита проверяют производственные площадки, находящиеся в различных
местах и осуществляющие аналогичную деятельность, охватываемую системой менеджмента
заказчика, ОС СМ определяет размер выборки производственных площадок. Методика опре
деления размера выборки приведена в приложении 4.
Обоснование выборки для организаций, имеющих многочисленные производственные площадки (филиалы) документируется в обосновании продолжительности аудита и расчета стоимости работ ОС СМ.
Выборочные проверки не применяются на тех производственных площадках, на которых не осуществляется аналогичная производственная деятельность.
2.3	Оплата работ по сертификации систем менеджмента основывается на следующих
принципах:
-	все фактически проведенные работы по сертификации оплачиваются за счет собственных средств предприятий, организаций, граждан, обратившихся с заявкой на проведение соответствующих работ в области сертификации систем менеджмента, вне зависимости от принятых по их результатам решений;
-	заявитель осуществляет 100% предоплату работ по договору (контракту), если иное не
предусмотрено законодательством РФ и нормативно-правовыми актами в области закупочной
деятельности, в том числе для государственных и муниципальных нужд (когда условиями за-

купки предусмотрены иные условия оплаты). В таком случае, договор (контракт) должен содержать условия оплаты услуг независимо от результатов работ по сертификации;
-	договор (контракт) на проведение работ по сертификации не должен включать работы по
оказанию помощи в разработке корректирующих мероприятий;
-	уровень рентабельности работ по сертификации СМ не должен превышать 35%;
-	прибыль от работ по сертификации СМ должна использоваться на цели совершенствования и развития нормативно-технической базы ФБУ «Пермский  ЦСМ», а также материально-
технического обеспечения профессиональной деятельности специалистов ФБУ «Пермский 
ЦСМ», связанной с работами по сертификации.

2.4	Стоимость работ по сертификации систем менеджмента, рассчитанная в соответствии
с настоящим документом, не включает командировочные расходы экспертов и специалистов,
участвующих в проверках, а также налог на добавленную стоимость. Их оплата производится
заявителем дополнительно в порядке, установленном действующим законодательством.
2.5	Оплата сторонних специалистов и консультантов, привлекаемых к работам по сертификации, проводится в установленном порядке по трудовому соглашению с ФБУ «Пермский 
ЦСМ» за счет основного договора с заявителем, при этом время, затраченное ими на аудит, не
должно учитываться при расчете продолжительности аудита.
3 Стоимость работ по сертификации систем менеджмента
Методика расчета продолжительности аудита систем менеджмента
Приложение 1

3.1 Методика расчета продолжительности аудита при сертификации систем менеджмента
3.1.1 Расчет времени аудита системы менеджмента осуществляется по формуле: 
Ваудита = Паудита х Кi  х Кiум + Вплан + Врез,                                                                                         

где Ваудита – время аудита, аудито-дни;
Паудита – продолжительность аудита в зависимости от общей эффективной численности персонала заказчика на всех производственных площадках, аудито-дни;
Кi – коэффициенты, учитывающие факторы, влияющие на продолжительность аудита;
Кiум – коэффициент, уменьшающий продолжительность аудита;
Вплан – время на организацию проведения аудита (в том числе планирование), аудито-дни, Врез - время на оформление результатов аудита, в т.ч. принятие решения по аудиту, аудито-дни.
3.1.2 Факторы, влияющие на продолжительность аудита.
При расчете продолжительности аудита учитываются (но не ограничиваясь этим) следующие факторы и применяются соответствующие коэффициенты:
3.1.2.1 логистика в организации (учитывается время перемещения между подразделениями в рамках одной производственной площадки, не учитывается время перемещения между производственными площадками):
Обозначение коэффициента	Переходы между подразделениями занимают	
	до 3 минут	более 3, но не более 15 минут	более 15 минут	
К1	0,8	1,0	1,2	

3.1.2.2 применимые рабочие языки в организации (учитывается необходимость привлечения переводчика, невозможность работы каждого аудитора отдельно):
Обозначение коэффициента	Количество рабочих языков	
	Один (русский)	Два (один из которых русский)	Один 
(не русский)	Более 2 иностранных языков 	
К2	1	1,2 	3,0	5,0	
 
3.1.2.3 размеры мест осуществления деятельности, подлежащих аудиту:
Обозначение коэффициента	Наличие подразделений большого размера (более 50000 м2) либо подразделений с большим количеством участков (более 10 участков) 	
	0 подразделений	1 подразделение	2 подразделения	i подразделений	
К3	1,0	1,2	1,3	на каждое дополнительное подразделение шаг для коэффициента 0,1	

3.1.2.4 высокая степень законодательного регулирования: 
Обозначение коэффициента	Количество нормативных и законодательных актов разных уровней, регламентирующих сферу деятельности заказчика	
	незначительное количество	значительное количество	
К4	1,0	1,1	

3.1.2.5 сложность технологических процессов:
Обозначение коэффициента	Сложность технологических процессов и количество технологических операций	
	Простые технологические процессы	Сложные технологические процессы, наличие уникальных процессов	
	количество технологических операций: 1-6	количество технологических операций: 7 и более	количество технологических операций: 1-6	количество технологических операций: 7 и более	
К5	0,8	1,1	0,9	1,2	

3.1.2.6 количество процессов системы менеджмента, проверяемых в рамках аудита:
Обозначение коэффициента	Количество процессов системы менеджмента, проверяемых в процессе аудита	
	до 5	от 5 до 10	от 11 до 16	17 и более	
К6	0,8	0,9	1,1	1,2	

3.1.2.7 наличие повторяющихся видов деятельности:
Обозначение коэффициента	Повторяющиеся виды деятельности	
	отсутствуют	имеются	
К7	1,0	0,9	

3.1.2.8 необходимость посещения временных площадок:
Обозначение коэффициента	Количество временных площадок, которые необходимо посетить	
	0 площадок	1 площадку	2 площадки	i площадок	
К8	1,0	1,1	1,2	на каждую дополнительную площадку шаг для коэффициента 0,1	

3.1.2.9 наличие функций/ процессов, переданных на аутсорсинг:
Обозначение коэффициента	Количество функций/ процессов, переданных на аутсорсинг	
	0	1- 3	4 - 10	Более 10	
К10	1	1,1	1,5 	2,0	

3.1.2.10 количество проверяемых в рамках аудита подразделений:
Обозначение коэффициента	Количество структурных подразделений, проверяемых в рамках аудита	
	до 5	6-10	11-16	16-25	26 и более	
К11	0,8	0,9 	1,0	1,2	1,5	

3.1.3 Факторы, уменьшающие продолжительность аудита
При расчете продолжительности аудита учитываются (но не ограничиваясь этим) следующие факторы, уменьшающие продолжительность аудита, и применяются соответствующие коэффициенты:
3.1.3.1 наличие исключений из области применения системы менеджмента (например, проектирование и пр.):
Обозначение коэффициента	Количество элементов, на которые не распространяется СМК	
	0	1 	2	3	i 	
К12	1,0	0,9	0,85	0,8	на каждый дополнительный элемент -  шаг для коэффициента 0,05	

3.1.3.2 малые размеры объекта для данного количества персонала (например, только офисные помещения):
Обозначение коэффициента	Размеры объекта	
	малые 	средние и большие 	
К13	0,9	1,0	

3.1.3.3 зрелость системы менеджмента:
Обозначение коэффициента	Количество лет, в течение которых система менеджмента заказчика сертифицирована в ОС 	
	0-5	6-8	9-11	12 и более 	
К14	1,0	0,95	0,9	0,8	

3.1.3.4 готовность заказчика к сертификации (например, система менеджмента заказчика ранее была сертифицирована или сертифицирована на текущий момент в другой системе добровольной сертификации):
Обозначение коэффициента	Наличие у заказчика сертификата в другой системе добровольной сертификации	
	имеется	отсутствует 	
К15	0,95	1,0	

3.1.3.5 осведомленность аудиторов ОС о системе менеджмента заказчика (коэффициент применяется только при первоначальной сертификации):
Обозначение коэффициента	Наличие сертификата на другую систему менеджмента, выданного ОС 	
	имеется	отсутствует 	
К16	0,95	1,0	

3.1.3.6 высокий уровень автоматизации:
Обозначение коэффициента	Уровень автоматизации 	
	высокий	средний и низкий	
К17	0,9	1,0	

3.1.3.7 наличие персонала (включающего в себя людей, работающих «вне места», например, продавцов, водителей, обслуживающий персонал и т.п.), соответствие деятельности которого системе можно проверить посредством анализа записей:
Обозначение коэффициента	Наличие персонала, работающего «вне места», деятельность которого можно проверить посредством анализа записей	
	имеется	отсутствует	
К18	0,95	1,0	
3.1.3.8 При наличии в отношении системы менеджмента заказчика нескольких уменьшающих факторов при расчете берется только один уменьшающий коэффициент (минимальный).

4.2 Методика расчета продолжительности аудита систем менеджмента качества (СМК)
4.2.1 Время аудита СМК зависит от общей эффективной численности персонала заказчика на всех производственных площадках, включая время на организацию проведения аудита (в том числе планирование), продолжительность аудита и время на оформление результатов аудита (в т.ч. принятие решения по аудиту).

Таблица 1 Время для проведения первичной сертификации
Эффективная численность персонала	Время на организацию проведения аудита (в том числе планирование), аудито-дни, Вплан	Продолжительность аудита
(этап 1 + этап 2), аудито-дни, Паудита	Время на оформление результатов аудита, в т.ч. принятие решения по аудиту, аудито-дни, Врез	
		общее	1 этап	2 этап		
1-5	1,0	1,5	0,3	1,2	2,0	
6-10	1,0	2,0	0,4	1,6	2,0	
11-15	1,0	2,5	0,5	2,0	2,0	
16-25	1,0	3,0	0,6	2,4	2,0	
26-45	1,0	4,0	0,8	3,2	2,0	
46-65	1,0	5,0	1,0	4,0	2,0	
66-85	1,5	6,0	1,2	4,8	2,5	
86-125	1,5	7,0	1,4	5,6	2,5	
126-175	1,5	8,0	1,6	6,4	2,5	
176-275	1,5	9,0	1,8	7,2	2,5	
276-425	1,5	10,0	2,0	8,0	2,5	
426-625	1,5	11,0	2,2	8,8	2,5	
626-875	2,0	12,0	2,4	9,6	3,0	
876-1175	2,0	13,0	2,6	10,4	3,0	
1176-1550	2,0	14,0	2,8	11,2	3,0	
1551-2025	2,0	15,0	3,0	12,0	3,0	
2026-2675	2,0	16,0	3,2	12,8	3,0	
2676-3450	2,0	17,0	3,4	13,6	3,0	
3451-4350	2,5	18,0	3,6	14,4	3,5	
4351-5450	2,5	19,0	3,8	15,2	3,5	
5451-6800	2,5	20,0	4,0	16,0	3,5	
6801-8500	2,5	21,0	4,2	16,8	3,5	
8501-10700	2,5	22,0	4,4	17,6	3,5	
На каждые последующие диапазоны эффективной численности персонала с шагом в 2000 работников продолжительность аудита увеличивается на 1 (один) день (0,2 дня – на 1 этап,  0,8 дня – на 2 этап). При этом, время на организацию проведения аудита и время на оформление результатов аудита увеличиваются на 0,5 дня на каждые последующие диапазоны эффективной численности персонала с шагом в 2000 работников.	

Таблица 2 Время для проведения инспекционного аудита
Эффективная численность персонала	Время на организацию проведения аудита (в том числе планирование), аудито-дни, Вплан	Продолжительность аудита (этап 2), аудито-дни, 
Паудита	Время на оформление результатов аудита, в т.ч. принятие решения по аудиту, аудито-дни, Врез	
1-5	0,5	1,0	1,5	
6-10	0,5	1,0	1,5	
11-15	0,5	1,0	1,5	
16-25	0,5	1,0	1,5	
26-45	0,5	1,2	1,5	
46-65	0,5	1,5	1,5	
66-85	1,0	1,8	2,0	
86-125	1,0	2,1	2,0	
126-175	1,0	2,4	2,0	
176-275	1,0	2,7	2,0	
276-425	1,0	3,0	2,0	
426-625	1,0	3,3	2,0	
626-875	1,5	3,6	2,5	
876-1175	1,5	3,9	2,5	
1176-1550	1,5	4,2	2,5	
1551-2025	1,5	4,5	2,5	
2026-2675	1,5	4,8	2,5	
2676-3450	1,5	5,1	2,5	
3451-4350	2,0	5,4	3,0	
4351-5450	2,0	5,7	3,0	
5451-6800	2,0	6,0	3,0	
6801-8500	2,0	6,3	3,0	
8501-10700	2,0	6,6	3,0	
1. На каждые последующие диапазоны эффективной численности персонала с шагом в 2000 работников продолжительность аудита увеличивается на 0,3 дня. При этом, время на организацию проведения аудита и время на оформление результатов аудита увеличиваются на 0,5 дня на каждые последующие диапазоны эффективной численности персонала с шагом в 2000 работников.
2. При составлении данной таблицы учтено, что продолжительность инспекционного аудита должна составлять 1/3 от продолжительности первоначального сертификационного аудита, рассчитанного в отношении эффективной численности персонала на момент инспекционного аудита. 
3. Продолжительность инспекционного аудита, рассчитанная с учетом применимых коэффициентов Кi и Кiум, не может быть менее 1 (одного) аудито-дня.	

Таблица 3 Время для проведения ресертификационного аудита
Эффективная численность персонала	Время на организацию проведения аудита (в том числе планирование), дни, Вплан	Продолжительность аудита
(этап 1 + этап 2), аудито-дни, Паудита	Время на оформление результатов аудита, дни, Врез	
		1 этап
(при необходи-мости)1	2 этап		
1-5	0,5	0,2	1,0	1,5	
6-10	0,5	0,3	1,0	1,5	
11-15	0,5	0,3	1,5	1,5	
16-25	0,5	0,4	1,6	1,5	
26-45	0,5	0,5	2,2	1,5	
46-65	0,5	0,7	2,6	1,5	
66-85	1,0	0,8	3,2	2,0	
86-125	1,0	1,0	3,7	2,0	
126-175	1,0	1,0	4,3	2,0	
176-275	1,0	1,2	4,8	2,0	
276-425	1,0	1,3	5,4	2,0	
426-625	1,0	1,5	5,8	2,0	
626-875	1,5	1,6	6,4	2,5	
876-1175	1,5	1,7	7,0	2,5	
1176-1550	1,5	1,9	7,4	2,5	
1551-2025	1,5	2,0	8,0	2,5	
2026-2675	1,5	2,1	8,6	2,5	
2676-3450	1,5	2,3	9,0	2,5	
3451-4350	2,0	2,4	9,6	3,0	
4351-5450	2,0	2,5	10,2	3,0	
5451-6800	2,0	2,7	10,6	3,0	
6801-8500	2,0	2,8	11,2	3,0	
8501-10700	2,0	3,0	11,7	3,0	
Примечания:
1. первый этап аудита при ресертификации проводится в случае:
- внесения значительных изменений в документацию системы менеджмента;
- изменения структуры заказчика, появления новых производственных площадок;
- изменения местоположения заказчика;
- изменения технологии производства (значительной модернизации производства);
- изменения нормативного документа, устанавливающего требования к системе менеджмента и т.п.
2. При составлении данной таблицы учтено, что продолжительность ресертификационного аудита должна составлять 2/3 от времени первоначального сертификационного аудита, рассчитанного в отношении эффективной численности персонала на момент ресертификационного аудита. 
3. Продолжительность ресертификационного аудита, рассчитанная с учетом применимых коэффициентов Кi и Кiум, не может быть менее 1 (одного) аудито-дня. 	

5.3 Методика расчета продолжительности аудита систем менеджмента безопасности пищевой продукции (СМБПП) и системы ХАССП
5.3.1 Расчет продолжительности аудита СМБПП и системы ХАССП осуществляется по формуле:
Паудита (для первоначального аудита) = ТD+ ТН+ ТMS+ ТFTE
где ТD - базовая продолжительность аудита на месте осуществления производственной деятельности согласно Таблице 4;
ТН - количество дней аудита для дополнительных анализов ХАССП согласно Таблице 4;
ТMS - количество дней аудита при отсутствии соответствующей системы менеджмента согласно Таблице 4;
ТFTE - количество дней аудита на количество сотрудников согласно Таблице 5.

Таблица 4 Данные для расчета продолжительности аудита СМБПП и системы ХАССП
Категория согласно приложению А ГОСТ Р 53755/
ISO/TS 22003	Базовая продолжитель-ность аудита на месте осуществления производ-ственной деятельности, в днях аудита (ТD)1,2	Количество дней аудита для дополнительных анализов ХАССП (ТН)	Количество дней аудита при отсут-ствии соответству-ющей системы менеджмента (ТMS)3	Для каждого допол-нительного посеща-емого места осущест-вления производст-венной деятельности	
А	0,75	0,25	0,25	50% минимальной продолжительности аудита на месте осуществления производственной деятельности
	
В	0,75	0,25	0,25		
C	1,5	0,5	0,25		
D	1,5	0,5	0,25		
E	1,0	0,5	0,25		
F	1,0	0,5	0,25		
G	1,0	0,25	0,25		
H	1,0	0,25	0,25		
I	1,0	0,25	0,25		
J	1,0	0,25	0,25		
K	1,0	0,25	0,25		
Примечания:
1. Если область применения одной конкретной организации заказчика охватывает более одной категории, расчет продолжительности аудита проводится исходя из большего значения ТD.
2. Указано количество дней аудита для системы менеджмента, которая предполагает лишь один анализ ХАССП. Анализ ХАССП представляет собой анализ опасностей для группы продуктов/ услуг с аналогичными опасностями, технологиями производства, технологиями хранения.
3. При наличии другой соответствующей системы менеджмента, сертифицированной ОС, не требуется дополнительного времени во избежание дублирования. Под соответствующей системой менеджмента подразумевают систему качества или безопасности пищевой продукции, которая охватывает те же процессы, продукцию, услуги.	

Таблица 5 Количество дней аудита в зависимости от эффективной численности персонала
Количество сотрудников в организации	Количество дней аудита на количество сотрудников
(ТFTE)	Время на организацию проведения аудита (в том числе планирование), дни, Вплан	Время на оформление результатов аудита, дни, Врез	
1-19	0	0,5	1,5	
20-49	0,5	0,5	1,5	
50-79	1,0	0,75	1,75	
80-199	1,5	1,0	2,0	
200-499	2,0	1,0	2,0	
500-899	2,5	1,25	2,25	
900-1299	3,0	1,5	2,5	
1300-1699	3,5	1,5	2,5	
1700-2999	4,0	1,5	2,5	
3000-5000	4,5	1,75	2,75	
более 5000	5,0	2,0	3	
3.2 Расчет минимальной продолжительность инспекционного аудита осуществляется по формуле:
Паудита (для ИК) = 1/3 х Паудита (для первоначального аудита)                                                    
3.3 Расчет минимальной продолжительность ресертификационного аудита осуществляется по формуле:
Паудита (для ресертификации) = 2/3 х Паудита (для первоначального аудита)                               

Примечание:
1. Паудита (для первоначального аудита) рассчитывается в отношении эффективной численности персонала на момент инспекционного аудита или ресертификации.
2. Продолжительность «аудита на месте», рассчитанная с учетом применимых коэффициентов, не может быть менее 1 (одного) аудито-дня.

Приложение 2
Трудозатраты на организацию работ по сертификации систем менеджмента, человеко-дни

Нормативы трудоемкости*
Наименование работ
**
1. Организационный этап работ:
1,0
**
0,5
1.1	Анализ заявки на сертификацию системы менеджмента и подготовка
уведомления о принятии заявки;
1.2	Подготовка договора, взаимодействие с заказчиком и направление «За
казчику» перечня документов и сведений для анализа документации систе
мы менеджмента «Заказчика»;
1.3	Формирование комиссии по сертификации.	
0,5**
2. Подготовка второго этапа аудита «на месте» по сертификации системы менеджмента:
2.1	Предварительное взаимодействие с проверяемой организацией;
2.2	Разработка  и представление «Заказчику» плана аудита для согласова
ния;
2.3	Распределение обязанностей между членами комиссии;
2.4	Подготовка рабочих документов	
1,0
3. Принятие решения по результатам аудита по сертификации системы менеджмента:
3.1	Рассмотрение акта по результатам аудита и результатов выполнения
плана корректирующих действий;
3.2	Оформление и выдача заказчику сертификата соответствия системы
менеджмента, разрешения на использование знака соответствия и проекта
договора на проведение инспекционного договора (или решения об отказе в
выдаче сертификата соответствия).	
1,5
Примечание
* Норматив трудоемкости может быть снижен в случае высокой степени зрелости системы менеджмента, а также при наличии у органа по сертификации предварительных знаний о системе менеджмента организации и ее документации (например, организация уже сертифицирована по другому стандарту тем же органом по сертификации или проводится ресер-тификация).
** Приведено максимальное значение норматива. Суммарный норматив по организационному этапу работ может быть снижен до 0,5 в случае низкой степень сложности осуществляемой деятельности организации (например: процессы одного типа (обслуживание); одинаковые работы, выполняемые всеми сменами при наличии соответствующих данных, свидетельствующих о равнозначных результатах деятельности всех смен на основании предыдущих проверок; значительная доля персонала организации выполняет аналогичные простые функции) или СМ применительно к аналогичным видам деятельности были сертифицированы ОС СМ

Приложение 3
Трудозатраты на проведение анализа документации системы менеджмента, человеко-дни

Наименование работ
2. Анализ представленных документов системы менеджмента:
2.1	Экспертиза  Политики  и  Целей  организации,
структурной схемы предприятия и службы качества,
руководства по качеству (или иного документа, описывающего систему менеджмента, область ее применения и процессы) и перечня документов системы
менеджмента;
2.2	Экспертиза документированных процедур (документируемой информации), требуемых стандартом на СМ
(где Р - количество процедур);
2.3	Экспертиза документов, необходимых организации для обеспечения эффективного планирования
(документация на процессы системы менеджмента,
сведения о спецпроцессах);
2.4	Записи (по внутренним аудитам, об анализе со
стороны руководства, о качестве выпускаемой продукции);
2.6 Оформление и представление «Заказчику» письменного отчета по анализу документов системы менеджмента.

Нормативы трудоемкости для базового
заявителя*
1,5**
РхО,2
1,5***
0,25
1,0**

Фактическая
трудоемкость
для конкретного
заявителя
1,5+ К1
РхО,2 + К2
1,5 + К2
0,25 + К2
1,0

Примечание
* Под базовым заявителем понимается заявитель, подавший заявку на сертификацию  системы менеджмента.
** Норматив трудоемкости для базового заявителя может быть снижен в случае высокой степени зрелости системы менеджмента, а также при наличии у органа по сертификации предварительных знаний о системе менеджмента организации и ее документации (например, организация уже сертифицирована по другому стандарту тем же органом по сертификации или проводится ресертификация).
*** Норматив трудоемкости учитывается в случаях, когда в Руководстве по качеству представлены не все ожидаемые сведения
К1 - коэффициент, учитывающий дополнительные затраты времени на экспертизу руководства по качеству, если документ содержит более 40 листов. Коэффициент рассчитывается, исходя из затрат времени 10 минут на экспертизу одного листа формата А4 полного печатного текста размером компьютерного шрифта 12.

Приложение 3 (окончание)
К2 - коэффициент, учитывающий дополнительные затраты времени на экспертизу документов, если в сумме количество листов анализируемых документов составляет более 50 листов. Коэффициент рассчитывается, исходя из затрат времени 10 минут на экспертизу одного листа формата А4 полного печатного текста размером компьютерного шрифта 12.
При определении трудозатрат при сертификации СМБПП необходимо также руководствоваться расчетами минимальной продолжительности аудита, приведенными в Приложении В ГОСТ Р 53755.

Приложение 4
Методика определения размера выборки при проведении аудита «на месте» для организаций, имеющих многочисленные производственные площадки (филиалы)
1.	Определение размера выборки для проведения аудита «на месте» применительно к
СМК
Минимальное число производственных площадок, посещаемых при аудите:
-	первоначальный аудит - размер выборки должен быть равен квадратному корню из
числа площадок с округлением результата до ближайшего целого числа;
-	инспекционный контроль - размер ежегодной выборки должен быть равен квадрат
ному корню из числа производственных площадок с коэффициентом 0,6 (у=0,6 √х), с округлением результата до ближайшего целого числа;
-	ресертификация - размер выборки должен быть равен принятому при первоначальной оценке.
Пример: Организация имеет три производственных площадки с различным местонахождением.
При первоначальном аудите должно быть проверено площадок - 2 (√3 = 1,73, округляем до ближайшего целого числа) с обязательным посещением центрального офиса. При инспекционном контроле - 1 (1,73 • 0,6 = 1,038).
Размер выборки может быть увеличен, если анализ деятельности, охватываемый системой менеджмента при ее сертификации, проведенный ОС СМ, указывает на наличие специфических обстоятельств в отношении следующих факторов:
-	размера производственных площадок и число работников;
-	сложности деятельности и системы менеджмента;
-	вариации методов работ;
-	вариации выполняемых работ;
-	зарегистрированных претензий и других аспектов корректирующих и предупреждающих действий;
-	любые многонациональные аспекты;
-	результатов внутренних аудитов.
2.	Определение размера выборки для проведения аудита «на месте» применительно к
СМБПП
Для сертификации организаций, имеющих несколько производственных площадок (мест осуществления производственной деятельности), расположенных в разных местах, определение размера выборки производят в соответствии с п. 9.1.5 ГОСТ Р 53755.
Для организаций, имеющих 20 производственных площадок или менее, аудиту подлежат все площадки. При наличии более 20 производственных площадок производится выборочный контроль согласно п. 9.1.5.4 ГОСТ Р 53755-2020.
Указанные требования применяют только к операциям, непосредственно влияющих на безопасность пищевой продукции, и не применяют к полностью административным площадкам.

                                                                                                             

ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ

№ п/п 	№ раздела, подраздела, пункта, к которому относится изменение 	Дата введения изменения 	Основание (№, дата приказа, распоряжения; дата утверждения) 	Дата внесения изменения 	Подпись лица, внесшего изменение 	
1 	2 	3 	4 	5 	6 	

						

						

						

						

						

Лист ознакомления

Должность	Фамилия, инициалы	Дата	Подпись
	
Заместитель руководителя ОС СМ, эксперт по сертификации	Боршова И.С.			
Руководитель группы ведения реестра, архива ОС и актуализации фонда НД, стажер	Жуланова Л.В.			
Эксперт по сертификации СМ	Изгагин С.А.			
Эксперт по сертификации	Чукавина Е.И.			
Стажер 	Зеленцова Д.Д.			
Техник-делопроизводитель	Курбатова С.В.